IPO新规出台:规范程度再升级,全面细化执行标准!
在全面从严的IPO监管环境下,证监会明确表态将确保现场检查对拟上市企业的覆盖率不低于三分之一,实际操作中检查比例往往会更高。面对这样的监管态势,拟上市企业必须依照现场检查的标准来进行自我规范。同时,保荐及中介机构也必须按照这一标准来要求和审核所有拟IPO企业,以避免在项目众多的情况下不可避免地出现疏漏。
**一、现场检查基本要求**
- **检查范围**:对所有已申报但未上会的拟上市企业进行100%全覆盖检查,包括已经过抽签的企业。
- **检查人员**:检查团队由15至20人组成,包括交易所或证监局领导,工作经验在3至4年的5至10人,并聘请具有CPA资格的会计师总监级别以上,IT专家和行业专家提供技术支持。
- **检查时间**:现场检查为发行人现场3至4周,现场督导为券商办公室2周。
- **当前情况**:存在负面报道、近期上市数量多、预审中发现重大疑点的企业,以及面临不通知即上门的飞行检查,均需做好充分准备。
**二、现场检查重点注意事项**
- 关注舆情,监管将重点审查舆情严重项目。
- 电子和纸质底稿均需准备,底稿质量要求极高。
- 中介机构需减轻检查组工作负担,提供可编辑的底稿文件。
- 拟上市企业和中介机构要提前填写检查表,准备资料。
- 按时提供检查组所需资料,清晰沟通,避免前后矛盾。
- 核查围绕业务模式展开,检查范围超出常规。
- 不拒绝提供材料,确有困难应有记录。
- 检查组将审视底稿的一致性。
**三、现场检查过程**
- **入场前**:提前准备资料清单,填写检查表格,检查组根据信息进行初步审查。
- **入场期间**:首日动员会,获取财务系统最高权限,导出相关数据,进行详细核查。
- **离场后**:企业后续提供的底稿可能不被接受,除非能提供新的、客观存在的底稿以改变问题性质。
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