顾学明谈改革开放:协同促进发展新格局
在擘画未来发展蓝图中,中央经济工作会议明确提出,铸就新格局的关键在于完善社会主义市场经济体制,深化对外开放,以此促进改革与开放的良性互动。这一战略指引为开局起步、展现新风貌提供了明确路径和行动指南。
充分发挥改革这一核心引擎作用,新格局的构建必须以深化改革为动力。新格局不仅是发展命题,更是改革课题。只有通过深化改革,才能释放发展活力,推动经济质量、效率和动力的全面变革,激发社会生产力的发展潜能。
全面深化改革是实现市场优势的关键。新格局以市场为基点,依托我国庞大的市场规模和经济体量,发挥规模效应和集聚效应。我国经济持续高速发展,市场主体超过亿户,工业门类齐全,制造业实力全球领先。市场体系日益完善,中等收入群体持续扩大,消费增长潜力巨大。充分挖掘这一优势和潜力,将有力推动经济发展的持久动力。
然而,市场的巨大潜力不会自动转化为优势,必须依靠深化改革,坚持供给侧结构性改革,加强需求侧管理,提升供给体系对内需的适配能力,以创新驱动引领新需求,畅通经济循环,提升产业链、供应链的完整性。
新格局涉及全局性的深层次变革,面对的是一系列深层次矛盾和问题,涵盖经济社会发展的各个方面。我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,转型压力加大,创新需求上升。然而,我国社会主义市场经济体制尚不完善,政府和市场关系有待理顺,资源配置中的市场作用尚受制约,发展不平衡不充分的问题依然突出,改革任务艰巨。这些深层次问题需要在推进新格局的过程中逐步解决,坚持破除体制机制障碍,形成透明、稳定、可预期的制度安排,推动质量、效率、动力的变革。
高水平对外开放为新格局提供强大动力。新格局并非封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环,必须推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。顺应时代背景,高水平对外开放有助于优化资源配置,拓展市场范围,提升国内循环效率,同时促进产业升级,培育新增长点和新动能,提升经济的自主性、可持续性和韧性。
构建新格局不仅是我国发展的需要,也是造福全球的举措。通过高水平对外开放,我国积极参与全球经济治理,推动构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球经济治理体系,推动构建人类命运共同体。
推动改革与开放的相互促进是新格局构建的关键。全面深化改革和扩大对外开放是相辅相成的战略布局。科技创新、产业链供应链自主可控、内需体系构建等方面都需要改革与开放的相互支持。只有通过改革和开放相互促进,才能实现宏观经济治理的优化,防范化解经济社会风险,实现稳增长与防风险的长期均衡。
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